Słowenia pracuje obecnie nad ukształtowaniem strategii swojej polityki konopnej. Jest to bezpośrednia reakcja partii rządzących na wyraźne poparcie obywateli wyrażone w referendum przeprowadzonym w 2024 roku. Co zmieni się w przepisach?
Legalność CBD
Na obszarze Słowenii kanabidiol (CBD) jest legalny i ogólnodostępny, jednak uprawa konopi do jego pozyskiwania zarezerwowana jest wyłącznie dla podmiotów posiadających zezwolenia od Ministerstwa Rolnictwa. Dodatkowo, poziom THC w takich roślinach nie może przekraczać 0,2% – to niższy próg niż w wielu krajach Unii Europejskiej, której członkiem Słowenia jest od 2004 roku. Niemniej jednak, państwo to leży w regionie, który nie słynie z liberalnego podejścia do kwestii konopnych.
Zmiany w prawie, które zostaną dokładniej omówione w sekcji poświęconej marihuanie medycznej, spotkały się z krytyką ze strony jednej z partii koalicyjnych – Socjaldemokratów – głównie z powodu braku postępu w zakresie konopi włóknistych. Obecne regulacje nadal nie przewidują możliwości ich uprawy przez zwykłych rolników, mimo że rośliny te zawierają wyłącznie niepsychoaktywne składniki (jak CBD czy CBG).
Dostępność produktów konopnych
Produkty takie jak susz CBD, olejki czy inhalatory są więc szeroko dostępne na rynku słoweńskim, mimo ograniczonej liczby licencjonowanych podmiotów. Warto jednak zaznaczyć, że produkty sprowadzone z państw takich jak Niemcy, Hiszpania czy Polska mogą być niezgodne z przepisami obowiązującymi w Słowenii ze względu na wyższy dopuszczalny poziom THC. Z drugiej strony – produkty zakupione w Słowenii będą odpowiadać regulacjom większości krajów UE. Wyjątkiem są państwa całkowicie zakazujące obecności THC w produktach, jak np. Rumunia czy Szwecja.
UWAGA: Sklepy online deklarujące obecność fizyczną w Słowenii, często – powołując się na normy unijne – oznaczają swoje produkty jako zawierające maksymalnie 0,3% THC.
Marihuana rekreacyjna
Obecnie używanie marihuany w celach rekreacyjnych pozostaje w Słowenii nielegalne, chociaż polityka państwowa wskazuje na pewne elementy depenalizacji. Zgodnie z obowiązującą ustawą dotyczącą substancji odurzających, posiadanie, hodowla i dystrybucja marihuany niemedycznej są formalnie zabronione, jednak przepisy rozróżniają przestępstwa i wykroczenia, co oznacza, że osoby złapane z niewielką ilością marihuany do własnego użytku są zazwyczaj karane grzywną (od 30 do 200 euro) lub kierowane na przymusową terapię – system ten może przypominać nieco model portugalski.
Taki stan rzeczy tworzy przestrzeń tolerancji wobec okazjonalnych konsumentów marihuany, mimo że nie idzie za tym pełna legalizacja. Ta niejasność przepisów wpływa na ciągłość publicznej debaty wokół dopuszczenia rekreacyjnej marihuany, a poparcie społeczne dla zmiany prawa nieustannie wzrasta – w referendum z 2024 roku legalizację poparło 51,57% głosujących obywateli.
Marihuana medyczna – stan prawny i dostępność
W chwili obecnej Słowenia jest w trakcie wdrażania przepisów regulujących uprawę, wytwarzanie oraz handel konopiami wykorzystywanymi do celów medycznych i badawczych. Projekt przewiduje m.in. usunięcie z listy substancji zakazanych samych roślin, ekstraktów oraz żywicy konopnej. THC pozostanie jednak substancją kontrolowaną – poza przypadkami ściśle określonego zastosowania medycznego bądź naukowego.
Nowelizacja upraszcza także procedury administracyjne: za wydawanie licencji na produkcję i dystrybucję konopi medycznych odpowiadać będzie Krajowa Agencja ds. Leków i Wyrobów Medycznych, natomiast pozwolenia na badania nad nimi przyznawać będzie Ministerstwo Zdrowia.
Ta reforma również została zainicjowana jako bezpośredni skutek wyniku referendum – w tym wypadku poparcie dla zastosowań medycznych wyraziło aż 66,71% głosujących.
Aktualny stan procesu legislacyjnego dotyczącego medycznej marihuany w Słowenii (dz-rs.si)
Prowadzenie pojazdów a THC – przepisy drogowe
Słowenia stosuje również zasadę zerowej tolerancji wobec prowadzenia pojazdów pod wpływem substancji psychoaktywnych – w tym również THC. Obowiązujące przepisy nie wyznaczają dopuszczalnej ilości THC we krwi, co w praktyce oznacza, że prowadzenie pojazdu jest niedozwolone zarówno dla osób korzystających z marihuany rekreacyjne, pacjentów przyjmujących leki zawierające THC, a także – potencjalnie – dla użytkowników produktów CBD zawierających śladowe ilości THC.
Minimalne kary za jazdę pod wpływem na terenie Słowenii to mandat w wysokości 1200 euro i 18 punktów karnych. Dodatkowo kierowca może zostać zatrzymany przez policję, a sąd – orzec czasowe zawieszenie prawa jazdy. Co więcej, według informacji Słoweńskiej Agencji ds. Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, identyczne sankcje mogą zostać nałożone w przypadku odmowy poddania się badaniu.
Podsumowanie
W zakresie polityki dotyczącej konopi Słowenia znajduje się więc na rozdrożu – z jednej strony otwierając się na rynek medyczny i legalizując produkty zawierające CBD, z drugiej – nie wszystkie proponowane reformy spotkały się z pełnym poparciem partii koalicyjnych. Jedno jest jednak pewne: społeczne stanowisko wyrażone w referendum z 2024 roku wyznaczyło nowy kierunek, którego nie sposób pominąć. Przyszła forma przepisów konopnych w Słowenii będzie więc sprawdzianem dla rządzących, ale i potencjalnie głosem demokratycznego społeczeństwa.
Zastrzeżenie: Mimo dołożenia z naszej strony wszelkich starań w celu zapewnienia rzetelności informacji zawartych w tym artykule, nie należy traktować tekstu jako porady prawnej, a niezbędne informacje przed podróżą skonsultować z prawnikiem lub ekspertem.
